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来源：国际商报  作者：罗紫健

　　中国重型机械总公司是从事国内外工程总承包和工程项目管理、进出口贸易的专业化公司，拥有国家批准的进出口经营权和对外承包工程经营资格，先后承揽了冶金、矿山、化工、水电、交通、城建、环保、建材、城市供水等领域的1000多个大中型工程承包项目，遍及30多个国家和地区，并于1998年进入全国进出口额500强行列。

　　柬埔寨达岱水电有限公司是中国重型机械总公司改革转型、创新发展，强化“走出去”市场战略，培育新的经济增长点，实践BOT经营模式，实现跨越式发展的重要投资平台。公司投资开发的柬埔寨达岱河水电站装机246Mw，年发电8.6亿kwh，是柬埔寨王国单项工程装机规模最大的水电站项目。项目实施3年来，工程建设进展顺利，质量符合设计要求，安全得到有效管控，计划今年投产发电。

　　公司高度重视达岱水电投资项目的风险防控和危机管理，总经理亲自挂帅，组织到位，责任到人，健全制度，认真落实，有效化解了各个层面可能的风险，保证了项目投资预期的实现。

　　建立风险防控组织体系，形成强有力的危机应对管理机制

　　公司建立了以北京总部?金边代表处?国公建设现场三个层次，政府?企业?专业机构不同方面，业主?监理?设计?施工和设备供应、物流转运多方参与的达岱河水电站项目风险防控组织体系，明确了政府督导、公司防控、专业协作的危机管理运转机制，制定了部门职责，落实了人员培训，加强了信息沟通，强化了资源储备，实现了组织、管理、投入到位，做到了自觉防控、有效应对。

　　正确界定风险因素，认真制定防控措施，确保投资风险可控

　　公司认真分析世界经济格局的发展趋势，仔细研究柬埔寨向往和善、渴望发展主流意识营造和谐氛围、提供稳定政局的可能，慎重评估柬埔寨未来二十年经济持续发展的能力以及达岱河水电站在柬电网的主力定位，针对概算控制、汇率损失、投资收益等经济风险和质量、安全、进度控制等管理风险，采取了合理的规避策略，制定了科学的管控方法，建立了完善的运作流程和目标管理机制，取得了积极的防控效果。

　　狠抓防控措施落实，强化现场管控到位，实现项目实施目标

　　公司通过科学的目标规划和层次分级，资源的优化选择与合理配备，过程的认真组织及严格管理，保证了各项管理目标的落实到位。

　　在执行概算的控制上，坚持科学定位为指导，招标竞标为手段，优化方案为重点的运作思路，丰富了项目开发的优化理念。

　　在投资收益的保证上，通过积极的努力、艰苦的谈判，合理规避了流域年径流量不实、电网运行不稳可能带来的损失，保持了项目投资的收益水平。

　　在工程质量的监控上，坚持“业主负责、社会监理、施工配合、政府监督”的质量方针，加强了质量管理体系建设，完善了质量检查标准和流程，实现了施工、监理、业主工作面集中检查、评定、签收“三检制”，强化了对原材料、施工工艺的过程管理，推动了工程质量水平的提高。

　　在工程进度的管控上，坚持总工期控制考核，采取了投入资源、平行作业、优化方案、加快进度的措施，实现了截流、度汛重大节点目标，有序推进项目投产目标。

　　高度重视人文关怀，狠抓现场安全管理，确保项目顺利进展

　　针对境外项目安全管理的多样性、复杂性，公司建立了专门的安全风险防控体系，成立了以总经理为首、各参建单位一把手和部门负责人组成的安全管理委员会，加强人员教育培训，明确工作安全和生活安全管理的要求，界定了管理和作业层面的职责，组建了应急处置小分队，配备了交通通信工具，计提了安全文明基金，保证了安全管理的投入。

　　尊重风俗文化，建立友好关系，发展中柬友谊

　　达岱河水电站地处柬埔寨西南贫瘠山区，处理好当地的村民关系，融入到不同的文化环境，是项目顺利实施的重要保证。公司秉承“尊重文化、友好合作，树立形象，共同发展”的理念，加强了同地方沟通，重视了村民的诉求。在工程的设计方案、建设组织、劳务使用等方面尽可能的为地方经济发展提供支持，为村民生活改善提供帮助。三年来，项目为地方修建简易公路60km，改善了民用交通条件；录用管理、翻译、驾驶、清洁各类劳务5000人次，扩大了地方就业；带动砂石、木材等材料市场和运输物流消费5000万美圆，推动了地方经济蓬勃发展。同时，公司注重自然环境保护，重视社区文化沟通，弘扬了中柬传统友谊，促进了项目建设顺利进行。

　　国际投资，面对不同国度政治、社会的复杂环境，面对不同地域自然、文化的各种差异，面对世界各国经济、货币的政策影响，无疑存在巨大风险，项目运作无疑更难。只有高度重视风险防控，认真落实防控机制，把握项目基本点，努力争取，按市场准则办事，因势利导，才能真正实现国际合作项目的预期，维护国家企业经济利益。