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燃油税开征能否做到“一石四鸟”

2008-11-24 10:15:14   报告业务: 010-65667912

  来源:中国智囊风云榜www.topo100.com
  近日,有关国家将开征燃油税的报道在各大媒体炒得沸沸扬扬,也引起各个利益相关方的大讨论,笔者认为开征燃油税有以下四个目的。
  一、完善成品油价格形成机制
  目前我国的成品油价格与国际油价不接轨,而且有时还出现背道而驰的局面,在国际油价上升期间改变价格机制容易触犯民意,而再油价下行时期显然要容易许多,因此,可以在目前国内成品油价格不变的情况下,将燃油税算在其中。
  二、鼓励“少开车”,以缓解城市交通压力
  如今,国内各大中城市都普遍存在交通拥堵的状况,既定的城市道路资源和日益增加的汽车数量形成较难调和的矛盾,在不能限制市民买车、而且又顾及汽车产业的发展的情况下,只能通过价格引导,促使人们自觉得多买车和少开车,将有助于缓解城市交通压力。
  三、鼓励节约能源
  鼓励节约能源也是开征燃油税的主要目的之一,石油作为不可再生的资源,国家当然是鼓励节约,而且出于环保的考虑,也鼓励人们少开车,多使用公共交通工具出行,鼓励购买小排量车,摒弃大排量车。
  四、避免伤害汽车产业
  汽车工业是国民经济的支柱产业,其对上下游其他产业链发挥重要的带动作用,对国民经济快速增长也发挥着重要作用。因此,在征收燃油税的同时,也将同步取消养路费项目,达到鼓励人们买车,而间接限制人们开车的双重作用,但是这样的目的能否达到就很难预料了。
  五、面临的重重阻碍
  当然,也有很多人预期国际不会开征燃油税,二是会选择通过提高现行成品油消费税来取代燃油税。这种说法的理由是:大幅提高燃料油消费税,更容易操作,而且更容易让市场接受。
  此外,一旦开征燃油税,公路养路费、航道养护费等六项收费将同时取消,这些都影响到地方政府的利益,如何平衡中央财政和地方财政的关系,也是燃油税开征需要面对的问题。
  (撰稿人:牛晓娟,本文属原创稿件,由北京中恒远策信息咨询有限公司专供EC网,载请注明来源。文中观点仅供参考。)



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