现代管理咨询业的现状、特点及对策

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　　随着全球经济一体化进程的不断加快，加上以计算机、互联网和通讯为主的各种高科技领域日益取得突破性的进展，由美国发源的新一轮的“新经济”梦想已经隐约呈现在人类面前。人类社会有如一列不断提速的火车呼啸般前进，身处其中的人们正感受着前所未有的机遇和挑战。所有的国家在思考，所有的企业在自问，如何能在这十倍速生存、或是十倍速死亡的变幻莫测的时代更好地顺应潮流，建立自己的领导地位。

　　有一点全球已经达成了共识，那就是人类经过5000多年休闲安逸的农社会，200多年机器轰鸣的工业社会，如今已经迈向了知识经济的时代。知本已经超越资本而成为人类新世纪新的主宰力量。 作为知识经济的典型代表，管理咨询业在这场变革中正发挥着越来越重要的作用。知识经济时代最显著的特征之一就是持续创新。这是一个“快鱼吃慢鱼”的时代，企业生存的关键在于能否及时、有效的发现问题和机会并迅速、科学地作出正确的决策。企业依靠自身力量闭门造车的传统决策方式已被淘汰，更有效和先进的方式就是充分借助外部资源(外脑)，这其中的主要力量就是拥有各类专业人才，熟悉各种管理咨询方法及理论并严格遵循职业操守的咨询公司。

　　一、国内咨询行业现状

　　国内的咨询业也是伴随着改革开放的不断深入的市场化程度的不断提高而不断发展的。从七十年代末至九十年代中期，这一行业可以说处在萌芽期。经过十多年的探索，为贯彻执行中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定和原国家科委关于“在少数经济发达、科技力量强、市场发育程度较高的地区和城市先行试点，以点带面，推动全国科技咨询产业的发展”的指示要求，1994年6月24日，北京、天津、上海和江苏被列为全国发展科技咨询产业试点省市。

　　在国家科委和当地政府的领导下，以上地区咨询业呈现持续、健康发展的良好势头，咨询市场日益活跃，咨询业务范围逐步扩大，咨询水平进一步提高，咨询业已成为当地跨领域、跨行业、跨部门、跨学科、综合性的高智力密集行业。以北京市为例，据市统计局当年统计，1996年北京地区信息咨询服务业与计算机应用服务业的主管业务收入为62亿元，1997年为71亿元，增长14．5％；到1998年达到101．4亿元，增长42.8％。其GDP的贡献值在全市第三产业中所占比例已达2．8％，占全市GDP的比例为1．58％。仅从咨询服务业(不计信息和计算机应用服务业)来看，其1998年的主营业务收入约为47.31亿元，机构数约2200个，从业人员约为5.3万人，其中GDP值占全市第三产业的2%，占全市GDP的1.1%。无论从行业总体素质还是对社会所作贡献来看，北京咨询业已成为首都社会经济体系的重要组成部分。

　　据不完全统计，我国目前有各类咨询机构4万多家，从业人员70多万人，除去国家计划经济时期设立的工程咨询及决策咨询机构外，其它大部分管理咨询、信息咨询及技术咨询机构规模较小，缺乏专业人员，缺乏专业经验，可以说是散兵游勇，对我国的咨询行业的发展起不到太大的积极作用。对比国外发达的咨询产业，我们的管理咨询业只能说是刚刚起步，世界管理专家普遍认为，我们的管理咨询水平大致相当于美国60年代初的水平。

　　国内企业对咨询真正有所触动可能还是由于“今日集团”、“和光集团”分别花上千万人民币向麦肯锡、安达信寻求“管理秘诀”，其次是名躁一时的点子公司的“点石成金”之术。其实，“点子公司”只是咨询业发展阶段中一个尚不完善的初级形式，“点子”给人的感觉是“拍脑袋”，以个人智慧为中心，缺乏多方位、系统的论证。而咨询顾问，用麦肯锡公司北京代表处董事潘望博先生的话讲，是一位德高望重，经验丰富的“白胡子长者”。他在某个行业工作了很多年，因而很有经验。他推广他的经验和理念。咨询行业则是一个受过高等教育的年轻队伍，它的优势在于遍布全球的知识与信息网络，在于它能根据客户的需要去搜集资料，进而调整他的理念，拿出真正适合于客户的方案。 江苏省作为“三市一省”示点之一，这几年在咨询产业化方面也取得了很大的进步，在江苏省科协的一份报告中指出，在咨询上投入一元钱，可以创造22元的经济效益，而在常规的科研上投入只能产出7元的收益，在其它方向上回报则更低。正是由于看到咨询业对企业发展和政府决策的重要作用，中央及地方政府正在积极研究国外的相关政策，争取尽早出台相关政策，鼓励咨询业在国内的健康发展。

　　为了借鉴国际经验，促进我国咨询业的健康发展，亚洲发展银行对我国的技术援助项目“中国政府聘请咨询顾问规则框架”已于今年8月正式启动。该项目由中国国际经济咨询公司(CIEC)、英国蓝德忙尔公司(LandellMiLLs)和美国戴尔公司(DAl)联合执行。该项目的主要目的是建立完善我国政府对咨询顾问进行管理、注册、认证和选聘的规范体系，增强政府在聘请咨询顾问过程中的透明度和有效性，创造公平竞争的环境。

　　二、当今世界现代管理咨询业现状

　　西方发达国家咨询业是伴随着市场经济发展起来的，特别是产业分工后，专业性要求愈来愈强，社会结构日益复杂，为咨询业的发展提供了客观条件和市场需求；另一方面从咨询业的行业起点来看，由于一些大工程项目的实施，培养了一批有丰富实践经验的专家，这些专家成为最早的咨询业从业人员。美国是全球咨询业公认的主导者，目前美国咨询业相当发达，广义的咨询领域除工程咨询外，还包括决策咨询、技术咨询、管理咨询、专业咨询(会计、法律、税务、医药)等领域，咨询服务几乎涉及社会生活的各个方面，而且市场运作规范、专业化程度高、收费合理，已形成相对稳定的咨询行业与服务体系。美国1997年咨询业的年营业额达1300亿美元，而同年零售业、餐饮业的营业额均为1700亿美元，由此可见，咨询业在美国服务行业中已占有相当比重。 美国1999年咨询收入增长38％。全球管理咨询业已成为一个营业额超过2000亿美元的行业(近年增长速度为20％～30％)。根据美国政府统计报告，1998年全美共有约344000名管理咨询师。其中大部分是个人从业者或中小咨询公司成员，另外的大公司则通过不断并购，拥有数万员工，可以为企业提供系统全面的企业管理解决方案。表一是全美十大咨询公司1999年的营业额和雇员人数，从中可以看出，咨询公司在国外已经形成一个庞大的产业。比如说，麦肯锡公司是一家有着几十年企业发展和管理咨询经验的国际知名公司，其调查机构和研究中心遍布全世界，随时可以从全球网络中调配专家为客户提供服务。安达信公司则在全球40多个国家设有150多个办事处，拥有五万多名高级专业人才，其在大中华地区的办理处有五家，香港、台北、上海各有一家，两家在北京。在这些公司手中，掌握着国际上各个领域顶尖企业的运作经验和失败教训，这对于那些在市场经济中摸爬滚打的企业，无疑具有强大的吸引力。

　　美国多年来顶尖商学院MBA最向往的两个方向即是著名咨询公司(如麦肯锡、安达信、波斯顿咨询、KPMG等等)和投资银行(如摩根斯坦利、高胜、大通银行等等)。这些公司和其职员在美国都有着很高的声誉，公司在给各类客户提供着增值服务的同时，也为其职员带来丰厚的利润和宝贵的职业经体现在双方人员的关系上，许多公司总裁在知名咨人离开后登上其它公司的权力顶峰。 一般而言，初级咨询员的年收入在4―6万美元，咨询师年收入在5―9万美元，而项目经理可高达15万美元，部门经理可达20万美元。如果成绩出色，经过8―12年的工作，作为公司合伙人则可分享更加丰厚的利润。

　　按照美国ACME的分类，咨询机构可大致分为以下六种类型：

　　 1．Industry Elite

　　属于业界的精英企业，发展稳定，在多个领域在其专业的技能、优质的服务获得良好的声誉，如Arthur D．1ittle；AT．Kearney；Bain＆cO．；BostonConsulting Group；Mckinsey＆CO；Mercer manage―mentConsulting等等

　　 2．Big Five

　　世界著名的五大会计师机构，拥有庞大的专业队伍和最广泛的产品线，能为客户提供全方位、完整的企业管理解决方案，包括大量为客户提供包括ERP实施和电子商务咨询在内的信息技术服务。2000年普华永道、安达信开始将其管理咨询队伍分离，标志着审计与咨询分离的开始。

　　 3．Boutique

　　一般规模较小，着重在少数特定的领域为客户提供专业化的服务，如：Advimry Board company＆APM；Corporate Executive Board；CSC Planmetris；Cluster Consulting等等。

　　 4．IT Oriented

　　侧重于利用最先进的信息手段，强合传统的管理理论，为客户提供信息管理技术解决方案。如：American Management System；Computer SciencesCo；DiamongTechnology；EDS；IBM；and “Big Five”

　　 5．Human Remurce

　　提供专业的人力资源外包服务。如：HayGroup；Hewitt As~q3ciates；Watmn Wyatt；Sibmn＆CO．；William M．Mercer．

　　 6．Independents

　　个人从业者，根据自己的专业技能和工作经验提供服务，总数占相当比例。

　　 The Evolution Of Selected Consulting Product Lines美国1999年咨询收入增长38％。全球管理咨询业已成为一个营业额超过2000亿美元的行业(近年增长速度为20％～30％)，信息技术和信息系统的咨询是迄今为止咨询业中最具活力的部分，其次是培训，战略规划，变革管理以及人力资源管理等领域。

　　图二是美国最具权威的咨询网站VAULT．COM提供的90年代以来美国几种与信息技术有关的咨询项目的增长率曲线。在其调查报告中得出了几个重要结论，从中可以使我们对咨询行业近来的发展有一个大致的认识：

　　 1．咨询行业在新世纪将有更进一步的发展，其全球化进程不断加快。

　　 2．传统咨询由于MBA的大量普及和文化差异的存在保持一定的稳定增长。

　　 3．与信息技术相关的项目在整个咨询收入中占据主导地位，同时时效性更强(曲线明显具有产生、发展、稳定、衰落几个阶段)

　　进入90年代后，美国企业界为适应国际经济环境变化，掀起了一股改革经营管理的热潮。与以往不同的是，此次美国企业改革经营管理的特点是，大量依赖外界咨询的作用。美国纽约市商业咨询中心总裁哈立德就此评述说：“在信息时代，高科技日新月异，市场需求千变万化，在这种情况下，企业经营决策正确与否对企业的发展将是差之毫厘，失之千里。为了将经营风险减少到最低程度，企业家们比任何时候都舍得在获取咨询上投资。”据这家咨询中心的调查，从1992年―1996年，美国最大的500家企业在获取咨询上的投资年均增长18．5％，而此前的5年平均增长9．5％。仅1996年，美国最大的100家公司在支付咨询方面的支出高达175亿美元，“可口可乐”1996年投入咨询费2．5亿美元。美国电话电报公司同年支付的咨询费用为4．95亿美元，超过了贝尔实验室一年的基础研究费用。

　　针对当前国际市场竞争加剧，企业经营环境日趋复杂多变的特点，如今美国咨询业提供的服务比以往更具策略性和实用性。目前常提供的服务项目有：找到用户企业“疾病”的关键之所在，并分析其来由；对与用户企业相类似的竞争对手进行对比，找到对方的优势和形成原因；对用户企业内部的经营状况进行分析，包括产品、生产工艺、营销、形象策划以及周边环境等分别予以评价；根据用户企业的特点为其进行业务流程重组，并为其实施ERP和电子商务战略；从长期、中期、短期的角度提出医治企业“疾病”的方案，并进行各种论证，包括技术和非技术、宏观及微观等方面，最后向用户呈交正式咨询报告。

　　国外经济发达国家的咨询业发展迅速当然与政府的支持是分不开的，各国政府在财政、税收、信贷、人才培养、市场开发等方面都有许多支持政策。如市场开发方面，各国政府都鼓励利用外脑参与决策，并使咨询成为科学决策过程中必不可少的环节。美、英等国咨询业中有1／3左右的业务来自政府，更重要的是利用对企业的直接或间接补贴促进咨询业务的扩展。德国政府认为：“政府向中小企业提供咨询补贴，是促进经济发展的最有效手段之一”，这对于企业、咨询业及政府确实是一个三赢的局面。

三、现代管理咨询业的发展过程

　　管理咨询业是知识经济的重要组成部分。现代管理咨询是社会化大生产的产物，十八世纪末，蒸汽机的发明引发了18世纪的工业革命，手工作坊开始向工厂生产方向发展，使人类社会从农业经济时代跨入到工业经济时代。工厂对劳力的空前需要使大量农民离开田庄成为新工厂的劳力。然而，资本家天生逐利的本性使得劳资双方矛盾愈演愈烈，劳工于是组成工会对抗，在一系列的利益分配的问题谈判上使双方转而寻求一个公正、合理、不带个人色彩的第三方参与进来，这导致了现代咨询业的诞生。随后，咨询公司的主要课题是如何最大限度地提高生产效率、提高产量和降低生产成本以实现利润最大化。 The Arthur D．1ittle咨询公司，业界公认的世界上第一个咨询公司，至今仍活跃在工程咨询和技术咨询领域。另一个咨询公司先行者是EdwinG．Booz，他创立的Booz，Allen & Hamilton公司至今仍是一个在公司及政府部门享有崇高威望的顶尖公司。 咨询业的第一次快速发展始于第一次世界大战期间，Frederick W．Taylor、Frank和Lillian Filbre发展了提高工人工作效率的方法，导致了科学管理理论研究的发展。1926年麦肯锡公司成立。1929年，Associatin of Consulting Management Enginee：(ACME)成立。到第二次世界大战结束时，规模最大的咨询公司年收入已愈百万美元。如上述提到的Booz，Allen & amilton公司1947年营业收入为20多万美元。

　　咨询公司最大的财富是“人”，而其中的绝大多数精英肯定是眼光超前，最长于接受新事物的人世界"BIGFIVE"之一的德勤公司的前任董事长在公司百年庆典上说“我们公司一百年来的发展就是不断重新定义咨询业以及不断满足客户新的潜在需求的过程”。1947年，世界上第一台电子计算机问世，该公司也随即展开对电子计算机如何商业化的研究，1950年，德勤开始注意到计算机会给传统会计咨询专业带来一场重大变革，因为该装置将可以把会计人员从繁琐的数据核算中解放出来，使其更加专注于利用数据进行事前预测和事中控制，而不仅仅停留在原有的事后分析上。1955年该公司的Gordon Stubbe编写了“利用电子计算机进行数据处理”一书；1960年，公司开发了会计核算和审计的计算机应用程序。 整个六七十年代，信息技术蓄势待发，商业领域应用并不太大，1978年Intel公司发明的第一款微处理器4004使计算机行业发出了翻天覆地的变化，该行业遵循摩尔定律稳步发展――处理器的计算机能力每十八个月增长一倍而价格下降一半。

　　伴随着这场技术革命和网络革命，商业格局面临重大调整，信息技术将给公司带来最新的信息，全新的沟通手段，节约成本，扩大公司的控制范围；同时，由于大部分公司对信息技术的应用或概念又很模糊，实施不当极易使IT投资成为一个陷阱，即所谓的IT黑洞。这也使得传统的咨询公司因为拥有大量的人才(MBA、计算机专家、行业专家等等)而在这场商业变革中扮演了一个重要的角色，其自身也步入了一个快速向上发展的通道。据美国商业部数据，1990年行业收入超过1000亿美元，而其中与信息技术有关的咨询收入超过40％以上，所以有人说“信息技术的出现重新定义了管理咨询”。

　　随着全球经济一体化进程的不断加速，1T技术特别是Internet技术的迅速发展与广泛应用，使得人类社会再次发生了一场革命，这就是从工业经济时代到知识经济时代的革命。Internet技术的出现，使人们借助互联网络广泛地从事商品与服务的电子化交易成为可能，这不仅大大扩展了交易范围，而且可以有效地缩短交易时间，降低交易成本。在这种背景下，传统企业纷纷应用Internet技术，以实现企业e化和增强企业的市场竞争力。同时，新的商业模式与新的商业机会也不断涌现，电子商务淘金一时间成为整个社会的热潮。在知识经济时代，企业所处的商业环境也发生了根本性的变化：顾客需求瞬息万变、技术创新不断加速、产品生命周期不断缩短、市场竞争日趋激烈，这一切构成了影响现代企业生存与发展的三股力量：顾客(Customer)、竞争(Competition)、和变化(Change)(简称3C)。而工业经济时代的商业规则和“科层制”管理模式已不能使企业适应以3C为特征的外部环境，甚至成为企业生存与发展的严重桎梏。在这样的时代环境下，各行各业的企业都自觉或不自觉地内生出一种强烈的对传统管理进行一次崭新变革的需求，这就是今天企业管理领域以业务流程重组(Business Process Reengineering，简称BPR)和企业资源计划系统(En-terprise Remurce Planning，简称ERP)应用为核心内容的管理革命。

　　 ERP也就是供需链管理，由GARTNER公司提出，其实质是对在企业供应链、价值链及信息链上的所有资源进行统筹规划和使用。通过实施ERP，企业可以把过去相对独立的资源，如业务部门、营运流程、内部信息进行整合、加强协作、提高效率。

　　从八十年代末到九十年代末，ERP(企业资源计划)的实施已成为国外各大公司顺应时代，不断变革的代名词。几乎所有财富五百强都实施ERP系统，实施费用从数十万美元到数亿美元不等。1996年，与供应链管理相关的软件全球销售额达50亿美元以上，而且每年都以30%以上的速度增长。DEC公司从1991―1995年通过改进其全球供应链的管理累计降低费用10亿美元，节约库存资金4亿美元。HP公司实施了多个供应链相关项目，每个项目每年为HP公司节约2―5千万美元，通过加强供应链管理P&G帮助它的零售商在18个月内节约了6千5百万美元。在完善企业内部运作管理的基础上，SCM管理成为21世纪初企业运作管理的热点，并且一些企业开拓性的努力已取得显著的成果。总之，最近十几年许多企业的实践充分表明能否有效管理供应链是企业成功与否的重要标志之一。

　　在国际上，从事现代咨询业的企业主要以“安盛(Andersen Consulting)”、“普华永道(PwC)”等国际“五大”为代表。这些公司不仅实现了国际化发展，而且每年咨询业务收入都在几十亿美元数量级上，世界最大的安盛咨询公司年咨询业务收入甚至高达近百亿美元。在国内，具有这个层次专业技能与丰富经验的专业咨询公司尚为数不多。

　　可以说，正是由于信息技术的飞速发展和管理理论的不断创新，才使得现代的管理咨询公司有了一个更大的发展天地，其结合最终变成了现代企业为适应新的竞争环境而进行管理改造的核心内容。这项管理改造工程需要高素质的人才队伍，即需要专业咨询顾问为企业提供专门的咨询服务，这即是“现代咨询业”形成的时代背景。 从图二还可以看出，以电子商务和CRM(客户关系管理)为代表的咨询项目正在日益增多，这些概念无非都是传统ERP的延伸和拓展。纵观今后的趋势，如何利用IT挖掘传统商业潜力或创新新的商业赢利模式将是客户企业和咨询公司共同关注的方向。

　　四、现代管理咨询(iConsulting)的特点

　　本世纪九十年代，随着IT技术特别是Internet技术的迅猛发展，现代咨询业开始形成并飞速成长，经过这十年的发展在国际上已初步形成了自己的产业结构体系，而且愈来愈成为经济发达国家的国民经济中一个最重要的支柱产业。

　　在我国，现代咨询业的发展还处于起步阶段，但随着我国市场经济体制的不断完善和发展，随着我国企业管理革命的不断扩大和深入，现代咨询业在最近一段时间里将会进入快速成长阶段。现代咨询产业在我国的发展不仅会快速提升中国企业的经济实力及其在国际市场中的竞争力，而且其本身也会成为中国二十一世纪能够形成新的经济增长点的重要产业。 现代咨询业的起步主要是为企业实施业务流程重组和辅助企业实施应用ERP系统。随着全球经济一体化和Internet技术的飞速发展与广泛应用，现代咨询业的内涵也在不断发展。如果将传统咨询业用Cxonsulting来表示，则现代咨询业将是iCon-sulting。其中，区别于传统咨询业的“i”有着丰富的内涵，具体可以展开为以下五层涵义：

　　 1．面向“电子商务”：Internet Oriented

　　随着Internet技术的广泛应用，企业将在“电子商务”时代背景下竞争与发展；企业不仅要实施BPR以突破传统的“科层制”组织的局限性，实现面向流程和企业供应链的扁平化管理，更重要的是要实施更进一步的iBPR，以突破企业组织边界的局限，使企业成为全球网络供应链中的一个组成单元。iBPR要求企业重新审视和重新定义自己的业务领域与发展战略，以便适应“电子商务”时代的商业运行环境；在供应链管理方面iBPR将运用Internet技术帮助企业突破其与供应商和客户间的产易距离与界限，如过去通过中间商的交易将不复存在，取而代之的将是看板供应、网络营销和数据库营销等。在很多业务处理领域，如研究与交流、协同制造等方面，iBPR将运用Intemet技术帮助企业建立虚拟组织并实现虚拟化管理，以有效利用整个社会一切可利用的资源。此外，iBPR还将运用Internet技术帮助企业建立知识管理系统和学习型组织，以帮助企业获得长期发展的竞争力。

　　重组企业管理模式与业务处理流程，使得企业能够适应“电子商务”环境下交易规则的iBPR，不仅是现代咨询业对BPR咨询业务的一次重大拓展和飞跃，而且开拓出了现代咨询业当前和未来一段时间内的一项重要咨询业务领域。

　　 2．面向知识(信息)管理：Knowledge(Lnforma―tion)Management

　　知识管理和信息管理严格来讲分属两个不同的领域，但是由于两者之间存在很多共性，在此我们将他们一并讨论。 知识及信息的完整性和有效性是企业科学管理和决策的基础。如何及时准确地获取、处理、利用和扩散知识(信息)是当前企业管理中最重要的问题之一。当今众多国外先进的知识型企业正在积极研究知识管理领域，即在整个组织网络中，任何个人都能够在适当时间、利用适当的方式来提取组织内适当的知识。现代咨询业将会辅助企业及其CKO(ChiefKnowledge Office)制定基于IT技术的解决方案并利用1T技术建立自己的知识(信息)管理系统，并辅助企业对信启、进行科学高效的综合利用。

　　 3．面向ERP系统实施应用：Implementation OfERP

　　现代企业实现管理信息化的重要手段就是应用ERP系统，事实证明ERP系统的成功应用将会极大地提升企业竞争力。然而ERP系统的应用可能受到来自多种可变因素波动的影响，应用不当便会面临着“IT黑洞”的危险；ERP系统应用成功的核心环节就是系统“实施”，而实施成功的必备条件之一就是需要大量既熟悉现代管理理论，又长于企业运作实践；既精于IT技术，又具备独立及审慎人格的人才，这也正是现代咨询业蓬勃发展的背景。咨询公司比ERP厂商和任何企业客户都更胜任这一角色。他们将利用其专业经验准确识别并事前防范ERP系统实施过程中存在的各种潜在危险，提高ERP系统应用成功率，以使ERP系统应用达到预期目标。

　　 4．面向管理持续改善：Improvement Of Mange-ment Performance

　　企业管理的改善不仅要求企业进行业务流程重组和实施应用ERP系统，还需要企业建立管理不断持续改善的机制。现代咨询业将会帮助企业建立个性化管理评价指标体系，并辅助企业不定期地对自己的管理进行自我评价，以达到管理持续改善的目标。此外，现代咨询业还会帮助企业建立知识管理体系和建立知识型组织，以提升企业的长期核心竞争力。

5．面向企业国际化发展：International Develop-ment

　　随着全球经济一体化进程的推进，企业规模化发展将面对国际化运作的管理问题，其中，IT和In-ternet技术将起到至关重要的作用，这就需要现代咨询业同时实现国际化发展，以快速响应企业国际化运作过程对IT技术应用与维护的需求。现代咨询业在推动企业国际化发展的同时，也将同时实现自身的国际化发展。 传统的咨询业主要是对企业单个管理环节的局部管理改善提供咨询服务，而现代咨询业则是对企业业务处理流程的整体改善以及IT技术的全面成功应用提供咨询服务，两者的区别主要表现在以下几个方面：

　　 1．在改善企业管理方法上的不同

　　传统咨询业注重对企业“科层制”管理模式中各单一管理环节进行局部改善和优化。传统咨询业适应于工业经济时代企业管理的需要。而现代咨询业则是要打破过去传统的“科层制”管理，面向企业业务处理流程实施管理，并建立扁平组织，以适应对客户和市场的快速反应。这是“系统论”思想在管理领域的应用，是对企业管理从整体上进行优化。因此说，现代咨询业适应了当前知识经济时代企业管理的要求。

　　 2．在提供咨询服务范围上的不同

　　传统咨询业一般不涉及企业管理手段，特别是现代计算机信息技术处理手段在企业管理中的地位及其重要性。现代咨询业注重IT手段对于改善企业管理绩效特别是在提升企业竞争力方面的重要作用，并通过专业化咨询服务提高IT技术在企业应用的成功率和在改善企业管理绩效方面的有效性。

　　 3．在依据的管理理论基础方面的不同

　　传统咨询业主要依据传统的管理理念、企业战略、市场策略、管理模式等定性化管理分析理论。现代咨询业将主要依据数字化管理理论(目前仍在不断发展和完善过程中)，以IT技术和量化管理分析为基础。

　　 4．在咨询顾问素质要求方面的不同

　　传统咨询业的咨询顾问主要以MBA和具有丰富管理实践经验的人为主体。而从事现代咨询业的咨询顾问不仅要具备管理理论基础和管理实践经验，还要精通IT技术及其应用，即需要跨学科的现代复合型人才。

　　现代咨询业不仅作为“企业医院”，以市场经济运行方式(而不是政府行政手段)诊断和解决企业管理问题，继而提升企业在国际市场上的竞争力，增强国家经济实力与未来核心竞争力，而且其自身发展，也必将形成一个新的产业(高科技产业和咨询产业构成的“第四产业”是国家核心竞争力的象征)，并成为我国二十一世纪新的重要经济增长点。

　　五、对策

　　现代管理咨询业在我国还是一个新兴的行业，在传统的计划经济时期既不被人了解，更不被人重视，它所蕴藏的巨大潜能根本没法释放出来。随着WTO脚步的日益临近，国内企业不再是“澡盆”里嬉戏，而是跃入“大海”搏杀。在这场没有硝烟的战争中正是国内咨询机构建功立业的时候，“多谋”的咨询机构加上“善断”的企业才能使其在竞争中获得成功。 新世纪之初的这几年，对我国咨询公司的发展无疑具有重大的意义。如果能抓住机遇，不仅能使自身获得超速的发展，奠定在国内市场的主导地位,而且还可以随着国内企业的国际化进程进入国际市场；如果慢走半拍，则不仅坚守不住原有的市场，甚至在国外蜂涌而至的超级国际兵团的抢滩下连生存都成问题。 针对这种情况，国内应该积极研究对策，采取各种措施，创造有利于咨询业发展的有利环境，引导并促进其健康快速发展。具体说来，应体现在以下几点：

　　 1．积极宣传，扩大咨询业的影响

　　政府、行业协会、咨询公司三方均应采取各种行之有效的措施让客户认识对咨询对决策的重要性，重点宣传国内外的成功案例。

　　 2．将市场经济进行到底

　　咨询业是伴随着市场经济的形成而不断发展的。只有在优胜劣汰的体制下，作为独立法人的企业为了在竞争日益激烈的市场中胜出，为了实现股东价值最大化，为了达到更快的资本增值，为了完成更宏伟的战略构想，甚至仅仅为了保住自己的位置，企业都会自然尽可能地寻求外援。国内有关方面目前准备推出的决策失误追究制度也是对咨询业的一个重大利好。

　　 3．加强政府扶持力度

　　政府可以参考国外有关政策在财政、税收、信贷等方面给予企业扶持。但是，最重要的一点应是如何将咨询纳人决策过程，并保证咨询业务量。日本政府在这一方面有着较为成功的经验，亚行的“中国政府聘请咨询顾问规则框架”项目也是朝这方面迈出的一步。另外，采取向企业提供咨询补贴，变政府对企业的“资本支持”为“知本支持”，即“授人鱼不如授人以渔”的方法。其实，这一招政府在多年的扶贫工作中已有深刻认识，用这种方式对企业扶贫，才能从根本上找到企业痼疾所在，重振企业的同时，咨询企业也得以进一步发展。

4．建立咨询协会，完善行业自律

　　规范、自律是一个成熟行业的最基本特征。国内咨询业总体说来存在“散、乱、差”的现象，“三市一省”等示范城市经过五年多的发展，在行业的规范化方面已经取得一定的进展，如行业的管理办法、信誉机构的认定、咨询师资格的认定、收费的合理性以及客户的投诉处理等等，咨询业协会在这方面发挥了重要作用。但是，企业更应加强的是自身的自律行为，只有企业本身有明确的发展战略，有准确的市场定位，有发展百年老店的想法，才会自觉地遵循“客户至上”的原则，作好企业的“好参谋”。

　　 5．加快培养专业咨询人才

　　国内咨询公司为了满足客户日益增长的需要，一定要加快发展专业咨询人才，这主要体现在两方面：首先是具备多种专业技能的复合型人才，如精通管理、信息技术、法律、商务、外语的复合型人才，其次在具备上述素质外，专业咨询师还必须学习专业的咨询理论和方法，善于发现、分析、解决问题并辅助客户实施解决方案。这又要求咨询师长于沟通，并具有丰富的项目管理的经验。总之，咨询师面对的主要是三类客户：一，没能力，有(无)时间；二，有能力，没时间；三，有能力，有时间，但需外脑辅佐。咨询师只有具备了以上素质才能作到游刃有余。

　　 6．重点扶持几家大的咨询公司

　　一个行业的发展肯定少不了领头羊。领头羊不仅可以吸收到业界优秀的人才，也可以给全行业树立示范效应，同时也有利于争取客户的信任，获得政府的支持。各地政府都应发掘这些有潜力，有后劲的咨询公司，从多方面予以支持，从而达到以点带面的目的。