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从居民费用支出看我国医药流通调控的效果

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  自1997年以来,我国已经对先后对药品价格进行了30余次的调整,同时国家医疗体制改革也在不断的深入。但是最终的效果却是相当有限,可百姓到医院里看病照样贵,在药店里买药价格照样高,就医难、药费贵的问题仍然十分严重。
  一、我国居民医疗保健费用持续增长
      图1  近年来我国居民人均医疗保健费用支出变动情况

     

  资料来源:中国卫生统计年鉴、中恒远策搜集整理
  近年来,我国居民人均医疗保健费用支出不断增长,特别是农村居民,2003年我国农村居民人均医疗保健费用支出只有115元左右,到2006年这个数字已经飞速增长致近290元,平均年增长率高达近50%。城镇居民人均医疗保健费用支出增长速度稍慢,但也是在持续增长,2003年城镇居民人均医疗保健费用支出约480元,到2006年这个数字变为620元,年均增长率也高达10%。
  二、持续增长的费用支出显现政府调控的失效
  为了解决我国居民医疗费用过高的问题,近年来国家已经多次出台了各位文件、管理办法,但是总会遇到上用政策、下有对策的怪圈。多次降低药品价格之后,老百姓们仍然没能得到任何实惠,基本是不论哪种药,只要一宣布降价,不久就会在市场上消失。
  近年来,国家一些部门又提出了医药分家的改革,也打破医院在药品流通领域的垄断地位,从而促进整个药品流通领域的市场化进程,从而改变目前的状况。目前有些地方已经开始尝试,但从效果上来看同样不甚理想。医药分离之后反而给老百姓在就医过程中带来了更多的麻烦,同时医药分离之后责任也分割不清也给医疗保障带来了隐患。
  三、医疗市场开放――打开医药流通畅通之路
  任何行业的发展必然要经过一个市场调节资源自由流通最终达到一个稳定结构的发展过程,哪怕是自然垄断行业和发展,也是允许行业自由进入,只不过一旦行业内的领导者出现其他企业都会相应退出而已,药品流通领域同样也要如此。医疗领域是我国最大的药品流通领域,药品流通的开放首先要从医疗领域开始。医疗领域的开放指的是,国内外的任何人均可以自由开设和经营各种医疗机构,为患者提供医疗服务。只有市场开放了,才能带动更多的经济资源进行该领域,从而通过市场行业进行自我调节,政府进行监督。随着医疗领域市场化的深入,其内部药品流通自然就相应进入市场调范围之内,目前存在的药品流通领域的问题通过市场进行调整。
  (撰稿人:张明明,本文属原创稿件,由北京中恒远策信息咨询有限公司专供EC网,转载请注明来源。文中观点仅供参考。)

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